首届广东新型智库发展高峰论坛在广州华工举办

    本网讯  11月25日下午，由广东省社会科学界联合会主办、广东省社会政策研究会发起并联合高校（华南理工大学广州学院）承办的首届广东新型智库发展高峰论坛在华南理工大学励吾科技大楼举办。结合当前形势，峰会围绕“新常态下社会智库建设与经济社会发展”的主题，就广东新型智库发展的重点问题、热点问题、难点问题，进行了热烈讨论。近500多名国内外知名智库专家、学者、官员、企业领袖、社团负责人、媒体负责人齐聚一堂，为智库发展和广东经济社会发展献言献策。

（峰会开幕现场）
 
（峰会现场1）
 
（峰会现场2）
 
（峰会现场3）

    国务院发展研究中心副主任、党组成员隆国强，广东省社会科学界联合会党组副书记周钦声，广东省政府参事、省委党校原副校长陈鸿宇，中山大学政治与公共事务管理学院院长、教授、博导肖滨，广东省社会政策研究会会长岳经纶，华南理工大学常务副校长、广州学院校长彭新一等专家学者及商企界代表出席了本次论坛。论坛由华工广州学院管理学院院长黄培伦教授和广州市人力资源和社会保障局副书记黄远飞主持。
    在论坛开幕式上，周钦声用“非常及时、意义重大”八个字来概括这次论坛，他表示，“本次论坛及时贯彻落实党的十八届五中全会精神，为集中学习、研究如何建设中国特色新型智库提供了平台，有利于研讨交流新型智库建设经验，更好地推进新型智库建设。”

 

    岳经纶则表示，“推动中国特色新型智库发展中的专业性政策分析，加强专业性政策分析机构建设，努力建设新型社会智库。”智库是决策智囊，是决策咨询组织，也是政策分析机构。我们今天讲加快新型智库建设，我认为，应该重点支持专业性政策分析机构，再有就是要加强社会科学院、党校、行政学院的政策分析功能，加强各类研究会、学会的政策分析功能，随着社会利益的分化和社会组织的发展，政治性的政策分析也应该得到发展。广东省社会政策研究会是全国首家以社会政策为研究主题的省级社会组织，致力于研究社会政策，增进人民福祉，促进社会公平正义，自成立以来，多次组织和动员专家资源，通过政策研究、培养和研讨会，积极服务地方社会经济发展，参加地方社会创新，取得一定的成绩，本会也具备参与政府购买服务，承接政府职能转移的资质，也是全省性社会组织等级评估的第三方机构。目前乘新型智库发展的春风，本会也正向专业性政策分析机构转型，致力于成为新型社会智库。当然这一转型能否取得成功，还需要社会各界的大力支持。

 

    据广东省社会政策研究会常务副会长兼秘书长、峰会总监黄乐庆介绍，研究会发起并联合高校承办此次规格高、影响大的“首届广东新型智库发展高峰论坛”，是在新时期中国所面临的国内国际经济形势及自身经济体量下行压力较大、经济运行面临的重大困难和严峻挑战的背景下召开，他是国内较少主动向广大企业开放的高端智库论坛，意义深远！他为政府部门、研究机构、专家学者、社会精英和商企人士搭建高端智囊集聚交流研讨平台，本次论坛宗旨为：激荡群智、传播理念、凝聚共识、服务决策。围绕经济发展新常态下广东智库现状、困境与对策；智库对推动企业决策创新作用；发挥智库产业“芯片”作用引领产业转型；企业如何在改革与转型中借鉴和运用新型智库功能效应，如何创建自身智库建立前瞻思维和破解发展瓶颈等相关问题进行专题探讨，并针对政府关注、百姓关心、企业热议的热点问题进行研讨。

 

    彭新一校长在致辞中对华工及广州学院的发展进行了扼要介绍，对高校智库的建设提出新思路、新理论，他认为，在建设新型智库时，要直面广东问题，呼吁相关人士要提出有针对性建议，形成具有岭南特色的新型智库。

 

    开幕式结束后，在广州市人力资源和社会保障局副书记黄远飞的主持下，论坛正式进入嘉宾主旨演讲阶段。其中，隆国强以《建设中国特色新型智库》为题做了重要报告，阐述了智库的基本功能是资政启民。“资政就是做政策研究，为政府决策提供支撑；启民，就是一些重要的社会发展、经济发展新思想、新理念、要通过向公众传播，形成社会的共识，进而形成社会政策。”隆国强主任就如何发挥智库的基本功能从三个方面进行阐述：

    一是政策研究。“过去30多年，国务院发展研究中心伴随着中国改革开放，主要就是研究全局性、战略性、综合性、长远性的经济社会、发展重大战略、重大问题，以及改革经济社会发展过程当中，我们遇到热点难点焦点问题。为决策者进行科学决策，提供专业化解决方案。”

    二是政策解读。隆国强主任指出，政策评估，比如说在三中全会确定336项改革当中，其中有225项是经济与生态的改革，在这些重大改革方案的实施效果如何，都要进行第三方评估，开展改革方案设计的研究。
    三是政策解读。“很多政策涉及到专业知识，要把自己的研究成果准确向公众传播，还要向公众传播准确信息，需要有正确的政策解读。”隆国强说：“现在我们处在信息化时代，传播性手段发生革命性变革，现在每个人都是媒体，现在大家都遇到信息太多，如何从中找到权威、科学、客观的分析，这就变成读者很困难的选择，所以社会现在对智库的研究人员，真正给出准确的政策信息、政策解读，需求越来越强烈。”

 

    周钦声对广东省内的智库发展进行了介绍，“据不完全统计，我省新型智库将近400家，其中高校智库、科技创新智库和民间智库数量占全省比重超过95%。党政机关、行政学院、政府参事室等官方智库数量虽少，但直接参与党和政府重大决策的影响力最强，南方智库论坛、泛珠三角区域合作与发展社科专家论坛、中国(粤琼)改革创新论坛等成为知名品牌。”

    陈鸿宇在《关于新型智库的“需求”与“供给”》主题报告中对智库发展目前存在的问题进行了剖析，他认为，“首先是我们没有把发展智库作为基础来抓，意见太多，声音太混乱，有数量没有质量。其次，体制内外、地域内外相互封闭，难以智库做大，没有影响力。对国内国际的智力需求，我们了解不多；高校、党校参与咨询不多，做得不多，动力就不足，加上高校党校教学是重要的，如果搞智库，时间上会有冲突，没有经研究不能提升，所以我们体制就有问题。还有一个就是现在的智库头脑不足，调研不深入，理论积淀太轻，脱离实际。”

 

（广东省政府参事、原省委党校副校长陈鸿宇作报告）
 
（中山大学政治与公共事务管理学院院长、教授肖滨作报告）
 
（广州市人力资源和社会保障局副书记黄远飞主持演讲）

    主旨演讲结束后，现场专家、企业代表与会场嘉宾进行了互动。当有观众问到“建设新型智库中如何把社会思想与高校思想如何有效地结合”时，中山大学政治与公共事务管理学院肖滨教授回答道：“社会思想与高校思想是一个体系，社会思想可以通过举行学术性讲座等形式，向在校生传播，高校师生可以作为社会思想注入一股新的力量。”

 

    智库关注重大社会现实问题，以其智力成果参与和影响政府决策，拓展了社会多元力量参与政议的渠道，提高了决策的科学化、民主化水平，是国家管理的得力助手，因此有学者将其称作立法、行政、司法、媒体之外的“第五种”力量。智库的发展需要更多的创新型人才，使其更好地为人民、为党、为国家提供服务。